北京小米移动互联网产业园

• 京津共建大数据孵化基地落户生态城

  中新天津生态城通过招商引资新引入北京大数据孵化基地项目，该项目由专业企业运营，将整合国际资源构建产业生态系统，加速京津创业资源协同与产业升级。以下为详细内容： 一、项目定位与合作背景 中新天津生态城作为国家级绿色发展示范区，近年来重点培育数字产业集群。此次落地的孵化基地由京津两地联合推动，聚焦大数据技术从研发到市场转化的全链条服务。基地依托北京技术资源及天津产业空间，与多家国际技术机构、高等院校形成合作，旨在弥补区域产业链关键环节。生态城已累计落地近20个大数据相关项目，初步形成产业集聚效应。 二、核心运营模式创新 基地采用“技术平台+应用场景+资本赋能”三维驱动模式： 1. 联合国内外技术研究机构搭建共性技术平台，提供数据分析、算法开发等基础设施支持； 2. 面向智慧医疗、城市治理等领域开放应用场景，推动技术商业化验证； 3. 设立专项创投基金，联动北京金融资源提供全周期资本服务。这种模式可显著降低初创企业技术研发成本与市场风险。 三、人才培养与区域协同机制 以高端技术人才培育为核心突破口： 1. 建立产教融合实训中心，开发人工智能、区块链等前沿课程体系； 2. 实施“京津人才双聘制”，吸引技术专家跨区域协作； 3. 构建资格认证体系，对接国际技术标准。该机制可解决大数据产业高端人才缺口问题，并促进京津技术人才资源互通。 四、产业生态构建目标与区域布局 根据规划，中新生态城将分阶段实现目标： 1. 三年内建成技术中试平台集群，引进超百家技术企业入驻； 2. 五年形成覆盖数据采集、清洗、建模、应用的全产业链生态； 3. 推动京津冀区域大数据产业协同分工，北京侧重技术研发，天津转化应用落地。这一布局将强化天津在北方数字经济走廊中的枢纽地位。 目前，生态城大数据产业载体面积已超30万平方米，配套设立跨境数据流动试验专区。基地的建成将进一步优化区域投资环境，吸引国际技术企业设立区域总部，推动形成超百亿规模的新兴产业集群。该合作标志着京津产业协作从传统制造业向高附加值领域深度转型。

  2025-09-01

• 怀柔科学城建设开启世界一流新篇章

  北京市怀柔科学城近期迎来重要考察调研，此举将进一步推动该区域重大科技基础设施集群建设和高端研发机构招商引资工作，加速形成全球影响力。本次考察对科学城规划建设提出系统性指导，标志着北京全国科技创新中心建设进入关键实施阶段。 一、科研核心承载区建设加速推进 怀柔科学城作为国家战略科技力量布局的重要支点，近期接受国家主管部委的实地调研。考察团队先后视察重大科技基础设施集群，现场了解空间科学卫星工程进展及高温气体动力研究装置运行状态。在系统性检查科学装置建设进度后，主管部门召开专项工作会议，听取北京市建设规划汇报及大科学装置实施方案。 二、打造世界级科研高地战略路径 根据发展要求，怀柔科学城建设将立足高起点实施战略部署： 首先，构建国际一流规划体系。围绕建设全球顶尖科学城目标，着力创新管理模式与运行机制。在综合性国家科学中心规划中，突出首都科技创新特色，强化战略定位精准性，推动多部门协作形成成熟方案。 其次，实施多维度项目集聚策略。整合国家战略科技力量、中央研究机构及地方创新资源三维度优势，建立项目梯次推进机制，促进重大科技基础设施、交叉研究平台、高端实验室的协同布局。 最后，构建全周期项目管理体系。建立科学装置建设时间轴与路线图，对已获批项目实行挂图作战机制，后续项目明确三至五年建设周期表。创新设立跨部门协调机制，保障规划、建设、运行全流程高标准实施。 三、多维度保障机制护航科学城建设 为确保建设目标达成，已建立协同推进机制： 由国家主管部门牵头成立专项协调组，统筹资源配置与政策配套，破除行政壁垒。建立"规划-建设-验收-运行"全周期监督体系，实施动态评估反馈机制。同步完善人才引进、成果转化、国际科技合作等配套政策，构筑创新生态链闭环。 四、科技创新枢纽功能持续强化 怀柔科学城目前已汇集国家重大科技基础设施集群，在建项目包括国际领先的空间环境地基监测网、先进光源装置等科学设施。近期启动的交叉研究平台将促进材料科学、生命科学等前沿领域融合创新。科学城建设严格遵循"三高"标准：规划设计对标国际顶尖科学园区，工程建设采用智能化管理系统，设施运行建立国际评估认证体系。 五、全球创新网络节点地位凸显 随着怀柔科学城加快建设，其已与全球主要科学城建立战略合作关系。通过国际大科学计划参与和技术标准输出，显著提升我国在全球创新治理体系中的话语权。科学城载体功能持续强化，吸引国际顶尖研究机构设立分支，世界500强企业研发中心入驻率显著提升，初步形成"基础研究-技术攻关-产业转化"创新链条。 六、区域发展动能转化成效显著 科学城建设带动怀柔区域功能转型升级，周边配套建设智能交通系统、国际化人才社区、科技金融服务区等综合功能板块。通过产学研协同创新机制，已培育多个硬科技产业孵化器，形成新材料、精准医疗、空天信息等新兴产业集群，区域经济高质量发展引擎效应日益显现。

  2025-09-01

• 安全产业新高地赋能首都发展新格局

  招商引资成果再次彰显区域吸引力。顺义区高丽营镇金马工业区迎来国家级安全产业创新枢纽落地，标志着该区域在高端产业集聚与科技创新领域取得实质性突破。该中心将深度融合智能化技术与安全应急产业，为首都经济高质量发展注入新动能。 一、战略定位契合国家发展需求 国家级安全产业创新载体选址顺义区，深度对接国家关于加强应急管理体系和能力建设的战略部署。在统筹发展与安全的要求下，该中心聚焦关键技术研发与国际资源整合，填补了国内安全产业在标准制定、技术验证及国际合作平台等方面的系统性空白。其定位不仅强化区域产业竞争力，更将推动安全应急产业成为国民经济新支柱。 二、功能架构构建全产业链生态 核心园区采用“五位一体”协同发展架构： • 智能研发中枢集成物联网、人工智能技术，重点突破城市生命线监测、高危作业机器人等“卡脖子”装备研发瓶颈 • 国际技术协作平台连接“一带一路”国家产业资源，建立跨国技术转化绿色通道 • 安全文化教育基地创新沉浸式实训模式，覆盖生产安全、城市安防等多领域人才培育 • 产业链协同中枢形成检测认证、成果转化、企业孵化完整服务闭环 • 智慧安防示范区部署5G+北斗智能终端网络，打造韧性城市样板工程 三、技术驱动助推产业转型升级 中心建设采用“双螺旋”创新模式： 一方面联合清华大学公共安全研究院等机构，共建灾害链演化推演实验室等三大基础科研设施；另一方面打通产学研链条，已吸引16家专精特新企业入驻联合实验室。技术转化重点涵盖三大方向：危化品智能监测系统误差率压缩至国际领先的0.01%水平；大空间三维定位救援装备定位精度突破厘米级；多灾种耦合预警平台实现72小时灾害态势精准推演。 四、空间布局强化区域协同效应 金马工业区作为顺义区“三城一区”战略重要支点，以核心项目为中心形成梯度辐射： • 半径5公里内聚集50余家装备制造企业 • 轨道交通网络实现与首都机场功能区30分钟直连 • 保税物流区提供跨境技术设备便利化通关 • 配套人才社区引入国际教育医疗资源 该布局推动形成“研发—中试—制造—服务”四位一体产业廊道，预计激活区域生产总值增量近百亿元。 五、国际交流重构产业合作范式 在开放创新理念引领下，中心建立三类合作机制： • 欧盟UL认证互认实验室实现检测结果133国通行 • 国际安全产业联盟吸纳22个国家成员单位 • 海外专家工作站引进蒙特利尔灾害预防等先进体系 特别设立跨境技术交易所，实现核心技术跨境交易额逾亿美元，推动中国安全标准在东南亚基础设施建设项目中的渗透率提升至35%。 六、示范价值引领行业变革方向 该项目已纳入国家新型工业化产业示范基地序列，其示范价值主要体现在三个方面： • 产业治理范式——创建政府引导基金、企业创新联合体、第三方监管机构协同治理模式 • 技术应用场景——在城市副中心建设中落地智能化综合管廊监测系统等37项技术 • 服务供给模式——建立覆盖事前预防、事中处置、事后恢复的全周期服务包 该创新枢纽的全面建设，正推动安全产业从单一装备制造向“科技+服务+金融”复合生态转型，为新时代首都发展构筑起坚实的安全屏障。金马工业区依托其独特的区位优势与创新基因，持续强化高端要素集聚能力，其经验将为国内安全产业园区建设提供可复制的实践范本。

  2025-09-01

• 中关村锚定技术集群构建全球科创高地

  为推动区域经济高质量发展，北京市中关村发展集团依托招商引资策略，在创新汇论坛上宣布了未来五年内培育2-3项技术主导型产业集群的战略计划，旨在促进原始创新成果涌现并提升区域创新能力。此举标志着北京在强化国家创新示范区作用中的关键步骤，通过国有资本引领资源配置，进一步吸引全球创新要素集聚。 一、北京国家级自主创新示范区依托创新汇论坛这一平台，聚焦创新创业服务体系建设。该活动期间，国有资本配置主体启动了领创空间项目，该项目位于北京市海淀区，整合了金融展示、咨询中心及多功能区域，为科技企业提供一站式孵化与融资服务。这一举措将优化创新创业生态，降低初创企业进入壁垒，加速成果转化进程。北京作为科技创新核心区，正通过类似空间建设强化服务供给链条，吸引更多市场主体参与其中。 二、北京市通过中关村发展集团设定清晰目标，锁定原始科技创新及全球前沿产业布局。计划以研究型高校、尖端企业和国家级实验室为核心构建创新网络，确保未来五年内形成多领域突破。在具体执行中，国有资本将优先投资于技术主导型领域，例如集成电路和生物医药等战略性方向，旨在建立不受外部制约的核心技术体系。北京政策导向强调研发与产业融合，避免单点突破的局限性，而是形成全链条覆盖的集群效应，以提升国际竞争力。 三、中关村发展集团计划显著壮大服务能力，资产规模与投融资功能将实现跨越式增长。该集团作为北京市创新资源配置的重要工具，目标包括大幅提升资产总值和经济效益，同时扩大对中小型企业的资金支持。数据显示，其当前运营规模已达到千亿级别，有力助力了数千家科技创业主体发展。北京通过这一策略，旨在实现产业链闭环发展，减少关键技术对外依赖，确保产业集群的可持续性和抗风险能力。 四、北京产业集群建设注重产学研深度协同，推动实验室成果快速产业化。具体方向上，重点涵盖数字经济与新能源等前沿领域，通过设立专项基金和政策倾斜，鼓励企业联合攻关共性技术难题。北京政策框架强调知识产权保护和市场化应用，旨在将原创科研成果转化为可商业化的集群优势。这一模式借鉴了全球创新中心经验，例如硅谷的科技生态布局，但更侧重于本地化适应，避免同质化竞争。 五、北京打造技术主导集群的长远目标在于建设全球影响力科技创新中心。通过国有资本引导，中关村发展集团计划增强原始创新产出能力，力争在全球价值链中占据主导地位。北京整体战略强调区域一体化发展，联动天津市和河北省资源，形成京冀协同创新格局。这一规划将带动当地就业与高技能人才培养，减少区域差距，并推动北京市在绿色低碳技术等方面领先发展。 六、北京创新服务平台建设已初见成效，领创空间等项目将加强资源调配效率。项目设计包括数字化展示与交互式体验设施，确保创业者在融资对接和市场推广中获得无缝支持。北京后续计划复制此类模式至多个区域节点，形成分布式服务网络，应对不同产业发展需求。通过聚焦服务优化，避免单纯规模扩张陷阱，而是提升集群内生动力。 七、北京产业集群战略强调开放合作，通过招商引资吸引国际企业与研发机构落户。北京政策强调非歧视性原则，对所有市场主体提供均等机会，确保国内外资源高效整合。展望未来，北京将通过法律法规完善和环境优化，降低创新主体的制度成本，巩固中关村作为国家示范区的先导作用，助力实现科技创新领域的全面跃升。

  2025-09-01

• 中国河豚产业健康发展大会在北京举办

  推动产业规范升级与招商引资 2023年份，由中国渔业协会、中国水产品流通与加工协会共同主办的中国河豚产业健康发展大会在北京举行。大会聚焦河豚产业规范发展与创新升级，通过政策解读、产业交流等形式，推动加工销售企业提质增效，为产业链上下游合作及招商引资搭建平台，助力河豚产业迈向高质量发展新阶段。 一、政策引领：构建产业规范发展制度保障 大会重点解读了2022年9月由国家相关部门联合签发的《关于有条件放开养殖红鳍东方鲀和养殖暗纹东方鲀加工经营的通知》。该政策明确，养殖河豚加工经营需经中国水产流通与加工协会会同中国渔业协会河豚鱼分会组织专家核实，仅认定合格的有资质企业可开展加工销售。这一政策的出台，标志着我国河豚产业从传统管控向规范化、制度化发展转变，为产业健康发展提供了清晰的制度框架，也为市场有序运作奠定了基础。 二、产业根基：资源与加工能力筑牢发展基础 河豚作为一种肉质鲜美但部分器官含剧毒的鱼类，在中国拥有丰富的资源储备，现有50余种，是沿海及江河中下游的重要渔业对象之一，沿海区域几乎全年可捕获，长江、珠江流域春夏汛期捕捞量尤为集中。产业发展离不开加工能力的支撑，目前中国水产流通与加工协会已完成首批企业认证，5家企业获得加工资质。其中，江苏中洋生态鱼类股份有限公司专注暗纹东方鲀加工，其余4家企业则聚焦红鳍东方鲀加工，这些企业分布在江苏、大连、唐山等水产产业基础较好的地区，为河豚加工产业的规模化发展提供了坚实支撑。 三、市场转型：加工创新迎合消费升级趋势 随着国家对河豚活鱼禁入市场规定的实施，市场需求结构发生变化，半成品及深加工产品需求增长加快。以江苏中洋生态鱼类股份有限公司为代表的加工企业，主动调整经营策略，摒弃传统的活鱼、冰鲜及冻鱼销售模式，陆续推出河豚水饺、河豚馄饨、鲟鱼鱼丸等多元化加工产品，满足消费者对便捷、安全、多样化水产品的需求。与会代表分析认为，国内消费水平的普遍提高及消费理念的转型，正推动水产品消费进入新增长期，水产加工业需抓住机遇，通过产品创新拓展市场空间。 四、大会价值：凝聚共识共促产业高质量发展 此次大会的举办，为河豚产业相关方提供了交流合作的重要平台。通过政策解读与经验分享，企业进一步明确了发展方向，行业对标准化生产、品质管控的重视程度显著提升。同时，大会有助于增进消费者对河豚及延伸水产品的认知，消除消费顾虑，培育潜在市场。随着产业规范程度的提高和产品种类的丰富，河豚产业有望吸引更多产业链资源集聚，带动养殖、加工、物流等环节协同发展，为相关地区的经济增长及招商引资注入新动力。未来，在政策引导、企业创新与市场需求的共同作用下，中国河豚产业将逐步实现从资源优势向产业优势的转化，开启健康可持续发展的新篇章。

  2025-09-01

• 智能商业浪潮下沪杭消费引擎持续发力

  随着经济结构持续优化，多地在招商引资中着力培育消费新动能，为产业升级注入强劲动力。消费作为拉动经济增长的基石作用日益凸显，尤其在数字经济与实体商业深度融合的背景下，形成推动高质量发展的核心支撑。 一、居民消费升级呈现多维度跃升 以长三角城市群为例，服务性消费呈现结构化增长态势。上海、杭州等城市的文旅综合体通过融合传统商业与沉浸式体验，带动周边住宿及餐饮消费规模提升。同时，苏锡常地区健康管理、养老服务等新兴产业园区建设加速，形成消费与投资的良性循环。数据表明，服务消费增速连续三年高于商品消费，成为拉动内需的关键变量。 二、人工智能重构零售生态版图 实体商业通过智能技术应用实现业态重塑。杭州部分商圈引入视觉识别系统，实现客流热力监测与货架调优联动。在智慧仓储领域，南京某些物流枢纽运用预测算法优化库存周转率，降低供应链成本近三成。深圳前海等创新试验区涌现出融合生物识别、无感支付的智能门店矩阵，消费者决策效率提升超过45%。 三、供应链数字化赋能供需精准匹配 流通体系在供应链的主导性持续增强。青岛、厦门等港口城市依托跨境数据平台，实现消费趋势72小时响应机制。服装行业通过柔性供应链改造，将新品上市周期压缩至原来的40%。这种以消费端数据反向驱动生产的模式，已在珠三角制造业集群形成示范效应，助推供给侧改革。 四、"一带一路"商贸通道释放消费潜力 国际商贸合作深化拓展消费空间。成都、西安等地开设的进口商品免税区有效满足中高端需求，跨境电商进口额增幅稳定在20%以上。中欧班列常态化运营使乌鲁木齐、郑州等枢纽城市成为进口生鲜的集散中心。自贸试验区政策创新推动大连、天津等港口进口消费品通关效率提升60%，激活区域消费市场。 五、区域商业协同激发市场活力 城市群商业联动成效显著。粤港澳大湾区实施消费便利度互通计划，实现八城八店跨区域退货统一结算。长江经济带建立老字号品牌联合展销平台，杭州丝绸、景德镇瓷器等特色商品年销售额突破百亿。这些协同机制打破地域限制，形成消费资源的规模化配置效应。 六、绿色消费理念重塑市场格局 可持续消费理念快速普及。海南全岛实施禁塑令后，可降解包装产业规模呈倍数级增长。北京、广州推出的碳积分消费体系，带动新能源汽车销量占比提升13个百分点。消费行为的绿色转型正倒逼制造企业升级生产技术，形成从需求端到供给端的低碳闭环。 当前消费市场呈现技术驱动、国际协同、绿色转型三维并进态势。智慧商业基础设施的持续投入，既为居民品质消费提供实现路径，也为产业创新开辟战略空间，持续夯实国民经济的韧性根基。

  2025-09-01

• 林业产业绿色崛起吸引全球投资新潮

  2016年标志着林业产业跃升至全新发展高度，全国总产值首次突破6万亿元大关。数据显示，该产业十六年间实现15倍以上跨越式增长，推动我国成为全球林产品生产、贸易与消费核心枢纽，持续释放产业投资机遇和政策红利，为地方经济注入强劲动力。 一、产业结构跨越式升级 多维复合型产业格局成为林业发展的显著特征。从森林资源培育、林产加工制造到森林旅游服务，产业链纵向延伸至三大产业领域。其中，以木竹加工、花卉苗木为代表的传统制造业加速技术升级，而林业碳汇交易、生物质能源等新兴领域则成为创新增长极。在产业布局方面，形成以长江经济带竹产业群、东北林下经济带、西南特色经济林区为代表的区域协同发展网络。 二、森林旅游引爆生态消费热潮 生态服务价值转化能力显著提升。2016年全国新增近9000处森林休闲目的地，年度游客接待量突破12亿人次。重点地区如浙江、福建率先开展森林康养示范基地建设，通过医养结合模式开发森林疗愈课程。国家层面启动森林体验基地全国试点，首批落实3.35亿元中央资金支持国家森林公园建设，成都、杭州等城市周边形成“两小时森林休闲圈”产业带。 三、金融资本深度赋能产业发展 产业与资本融合取得突破性进展。在2016年中期，主管部门联合金融机构设立千亿元级林业产业投资基金，重点投向林产加工技术改造、林业物联网建设等领域。创新融资模式在广东肇庆、江西赣州等改革试验区先行先试，探索林权抵押证券化、碳汇期货等金融工具应用。同步建立企业信用评价体系，在山东临沂、江苏邳州等产业集群区开展林产品溯源认证试点。 四、质量监管体系加速完善 产业规范化进程取得实质性突破。主管部门当年启动林产品质量安全三年行动计划，重点整治建材市场原料溯源问题。建立覆盖26个省区的林产品风险监测网络，完善从种植、采伐到加工的全流程标准体系。国家森林生态标志产品认证在云南普洱、湖北恩施等特色产区率先落地，推动生态溢价转化为市场价值。 五、全球贸易枢纽地位持续巩固 我国在全球林产品供应链的关键地位进一步凸显。以长三角、珠三角为核心的国际林产品交易枢纽建成现代化跨境物流体系，开通中欧班列林产品专线。在进出口结构方面，高附加值木制品出口占比提升至37%，而热带木材进口来源国扩展至32个。区域全面经济伙伴关系协定生效后，东南亚林产品跨境加工合作区在广西凭祥、云南瑞丽加速布局。 六、制度创新激发市场活力 深化“放管服”改革优化行业生态。建立全国统一的林业市场准入负面清单制度，在上海自贸区试点林木加工外资准入新政。中国林产品交易中心筹建工作进入实质性阶段，采用区块链技术构建电子交易平台。在浙江安吉、湖南浏阳等地探索林地经营权流转电子化登记，集体林权制度改革试验区扩大至15省份。 根据最新发展规划，林业产业正向智能生产、低碳循环方向转型，通过技术创新培育竹基复合材料、林木生物制药等战略新兴领域。绿色金融产品创新与高标准贸易规则对接，将持续巩固我国在全球绿色产业链中的核心枢纽地位，为区域经济高质量发展开辟新空间。

  2025-09-01

• 密云创新引领京城知识产权强区建设

  密云区以入选国家级知识产权试点为契机，强化区域品牌保护和成果转化，为招商引资注入新动能，全面提升创新生态竞争力。此次试点建设将推动高价值知识产权培育与产业深度融合，吸引外部资源聚集，为区域高质量发展提供核心支撑。 一、试点工程凸显战略引领作用 国家知识产权强县工程旨在打造一批具有示范效应的县域创新高地，通过政策资源倾斜激发区域知识产权创造、运用和保护能力。该工程自实施以来，全国范围内遴选了多批具备产业特色与创新潜力的县区进行重点培育。密云区凭借其在生态资源保护与特色品牌建设方面的系统性成果，成为北京市唯一入选区域。这标志着该区在知识产权战略布局层面已进入国家视野，其发展路径对周边地区具有重要参考价值。 二、区域品牌保护体系成效显著 围绕"绿水青山就是金山银山"的发展理念，密云区实施地理标志与特色品牌资源保护计划。以雾灵山、云蒙山等自然景观及古北水镇等文化地标为载体，构建了涵盖历史遗存、生态资源和地域名称的立体化商标保护矩阵。通过成立专业协会统筹管理，设立专项资金保障运行，实现了公共品牌资源的规范化管理和战略性储备。在实施周期内完成数百件特色商标注册申报与授权，形成覆盖旅游服务、农产品、文化创意等领域的保护网络。这种前置性保护机制有效防止了公共资源被恶意抢注，为本土企业预留了品牌发展空间。 三、专利转化驱动产业创新升级 在技术创新领域，密云区注重知识产权的市场化应用导向。建立专利成果转化激励机制，推动企业将技术优势转化为市场竞争优势。区内涌现出多项具有自主知识产权的环保技术、生物科技及现代农业成果，这些创新成果通过技术许可、作价入股等方式实现产业化。装备制造领域企业开发的节水灌溉系统专利已应用于京津冀农业项目；生态材料研发机构的新型环保建材技术获得多省市应用推广。持续的创新投入使企业产品附加值显著提升，相关产业领域营收增长率连续保持高位运行。 四、试点政策赋能区域发展新格局 2015至2017年试点周期内，密云区充分运用国家政策支持，完善知识产权公共服务体系。设立快速审查通道缩短专利授权周期，组建专业团队开展侵权纠纷调解。在营商环境优化方面，实施知识产权质押融资风险补偿机制，缓解科技型中小企业融资难题。随着试点经验深化推广，该区已形成"品牌保护+技术转化+资本对接"的全链条服务模式，为承接京津冀科技资源转移、吸引高端制造项目落地提供了关键保障，全面增强区域经济可持续发展动能。

  2025-09-01

• 西北地区PPP证券化探索融资新路径

  随着国家持续推动投融资体制改革，2014年以来各地积极引入社会资本参与基础设施和公共服务领域建设。然而，项目盈利模式不清晰、投资回收周期漫长，始终制约着社会资本尤其是民营企业深度参与公共事务的热情，成为招商引资工作中的现实瓶颈。寻求有效的资金退出与再融资渠道显得尤为迫切。在此背景下，一项以公共事业未来收益权作为底层资产的金融创新工具浮出水面。 一、首单试水开启证券化通道 年初的某一天，一项具有里程碑意义的交易在我国多层次资本市场的私募产品报价平台落地。该项目的核心是将西北某城市下属污水处理服务的未来收费权益进行结构化处理，形成独立资产包。由具备相关资质的证券经营机构担任管理职责，负责发行相应的受益凭证，通过设立专项计划从符合条件的特定投资人处筹措资金。该项目获得相关部门核发的无异议函件，标志着中国境内首个与社会资本合作模式相关的资产证券化项目完成实质性发行。这一尝试，为沉淀资本提供了流动性解决方案，为后续相似项目探索了重要的借鉴路径。 二、创新项目结构解决现金流痛点 此次成功运作的专项计划，其基础资产来源于社会资本通过规范程序与地方公共部门共同组建的项目公司。该公司长期稳定运营当地污水处理设施，并依据约定获取服务收费。专项计划的本质是将这些具备一定持续性、可预测性的未来收费请求权真实出售给独立的证券化载体。通过严谨的法律安排实现风险隔离，并辅以必要的增级措施，最终由具备承销职能的证券机构向专业投资机构推介发行。其成功的关键在于精准锁定了公共事业稳定的现金流回报特性。 三、资产证券化的双面效应 金融工具的创新应用为吸引多元资本打开了渠道。特别对于融资渠道相对有限、承担主要建设运营责任的民营企业而言，该模式为其盘活巨额存量投资提供了现实可能性。将项目未来持续产生的、相对可预测的现金流权益提前变现，能显著改善参与主体的资产负债表结构，增强其滚动投入新项目的信心与能力。这无疑是激发民间投资活力的积极信号。然而，多位参与基础设施投融资研究的专家也指出，此种融资工具的核心功能在于优化资本结构和改善流动性困境，其本身并不能解决公共事业合作项目普遍存在的核心症结——微利运营甚至亏损压力。 四、深层难题与风险平衡之虑 公共事务项目天然带有基础保障属性，投资强度巨大但回报预期稳健为主，暴利不符合其定位初衷。将此类项目未来收益打包成证券产品，为了提升市场吸引力，其设定的收益分配条款需具备竞争力。有业内声音忧虑，若初始项目在漫长合作期内因成本激增、运营效率欠佳或外部政策环境变动等因素陷入财务困境，可能导致证券化产品难以履行按期、足额兑付的契约承诺，最终将风险传导至金融市场参与方。同时，为确保所发行产品的偿付能力及信用等级，项目公司在寻求资产证券化时，往往需以充足现金、高流动性资产或具有公信力的第三方承诺作为支撑保证。部分社会资本缺乏重资产积累，其核心的管理经验、技术专利或创新型运营模式虽能实际提升项目价值潜力，但在现行规则体系下，这类无形资产通常难以有效转化成为被广泛认可的担保资源，构成制度性门槛。 五、多方共治促可持续发展 长远来看，以收费权为支撑的金融手段仅是疏通资本链环节之一，而非破解公共合作项目回报率低的万能钥匙。确保此类合作模式行稳致远，根本在于构建稳定可预期的收益来源与科学完善的风险分担机制。需要在项目初始设计阶段精准测算成本与收入，设定更合理灵活的调节机制；在项目遴选环节提升规划精准度，优化区域营商环境；在运营期支持技术升级和管理创新降本增效。通过完善配套政策激励市场主体的创新活力，包括探索建立更加注重项目实质运营表现而非纯粹资产抵押的评价体系。唯有通过多维度、系统性的持续优化，才能真正增强公共项目的商业可持续性，让各种创新融资工具发挥其应有的良性作用，推动高质量发展。

  2025-09-01

• 昌平城市创新生态驱动招商引资热潮

  昌平区以优质创新创业环境为引擎，持续优化招商引资策略，整合资源、完善政策、构建多元化创业体系，有效吸引国内外资本和人才聚集，推动区域经济向高质量发展迈进。通过构建全链条服务网络，该区为创业者提供便利条件，激发了市场活力与创新动能。 一、资源优化配置强化空间承载。昌平持续梳理闲置用地和农村安置用房等资源，因地制宜建设现代化产业空间与公共服务设施。通过实施绿化改造与园区升级，打造融合办公、研发、休闲的智慧社区，为初创企业和高端产业提供低成本载体。这种系统化空间整合有效承接创新功能转移，促进资源集约利用与城市品质提升。 二、政策扶持体系完善服务链条。该区构建了覆盖创业全生命周期的政策网络，包括融资便利化、税收减免、市场准入绿色通道等40余项措施。政府联动社会组织提供一站式培训咨询，强化资金补助与场所保障，降低创业门槛与经营风险。这种多层次政策体系确保了创新创业者权益，营造了公平透明的发展环境。 三、创业生态系统赋能多元主体。昌平建立四维支撑体系：一是以中关村科技园为引领的科技创业轴心，聚焦人工智能与生物医药领域；二是青年创业示范园驱动的青年创新集群，提供孵化加速服务；三是围绕农业博览示范的绿色创业链条，推广生态技术与可持续模式；四是以妇女技能为核心的微型企业体系，培育手工制造与服务业品牌。这些体系成熟运作，形成全民参与、多业态融合的创业文化。 四、双创社区打造品牌影响力。“双创社区”项目落地昌平，成为推动创业创新的核心平台，通过举办创业赛事与路演活动，吸引技术项目与资本对接。社区强化社群建设，打造开放式共享空间，实现产学研协同，擦亮该区创业示范名片，提升其在区域协同中的辐射作用。 五、招商引资强化产业协同。昌平围绕高新技术产业，优化营商环境促进项目落地，吸引国际企业与初创团队设立区域总部或研发中心。结合产业空间升级，该区推动资源匹配与产业链整合，形成以创业带投资、以投资促产业的良性循环，显著提升区域竞争力与创新转化效率。 六、教育合作夯实人才基础。该区加强高校与企业联动，开设专业化创业课程与实践基地，培养应用型创新人才。通过组织实习与产学研项目，推动技术转移与商业化，构建可持续人才输送机制，确保创业生态的活力延续与长期发展。 七、成果扩展体现社会价值。创新创业活动带动就业增长与经济结构优化，形成高附加值产业集群。社区服务改善民生福祉，创业文化深入人心，为昌平打造高质量发展示范区提供坚实支撑。持续深化环境建设，该区正成为区域创新网络的战略节点，引领经济发展新动能。

  2025-09-01

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